关于石拐区2026年度淤地坝防汛“三个责任人”及职责的公示

为切实做好2026年淤地坝安全度汛工作，落实淤地坝防汛“三个责任人”责任，保障淤地坝安全运用，根据《水利部关于进一步加强黄土高原地区淤地坝工程安全运用管理的意见》规定，现就石拐区2026年度淤地坝防汛“三个责任人”及其职责进行公示，接受社会监督。

                       包头市石拐区农牧水务局

                           2026年5月18日

石拐区2026年淤地坝安全度汛“三个职责人”职责

淤地坝行政责任人职责：

行政责任人对淤地坝工程安全运行工作负总责。行政责任人应熟悉淤地坝工程防汛岗位职责,掌握工程基本情况，熟悉单坝防汛预案内容。负责组织开展应急避险演练,发生险情时及时指挥人员撤离避险和应急抢险等具体职责：

1、负责制定淤地坝的防汛预案编制，并上报区防汛主管部门审定备案。

2、负责建立健全工程日常维护、安全运用管理制度。

3、组织开展应急避险演练，熟悉避险措施、人员转移，落实抢险人员、物资和车辆。

4、组织开展日常巡查、维修养护、雨情、水情、汛情上报、防汛抢险及日常管理工作。

5、一旦发现汛情、险情第一时间到达现场，并及时上报区防汛指挥部，组织防汛抢险人员、物资、机械调配和受灾群众安全转移。

淤地坝技术责任人职责：

技术责任人应掌握淤地坝工程基本情况、运行状况和安全隐患。负责指导行政责任人和巡查责任人做好淤地坝工程防汛工作，发生险情时为避险、应急抢险提供技术指导具体职责：

1、掌握淤地坝工程基本情况、运行状况和安全隐患。

2、参与淤地坝的汛前、汛期和汛后的检查，发现隐患及时上报行政责任人和区防汛主管部门。

3、负责指导行政责任人和巡查责任人做好淤地坝工程防汛工作，对巡查责任人进行必要的技术指导和培训。

4、发生险情时第一时间赶赴现场，协同行政责任人为避险、应急抢险提供技术指导。

淤地坝巡查责任人职责：

巡查责任人应熟知淤地坝工程巡查工作要求,熟悉掌握放水设施开启时间、数量、次序等操作规定。负责汛前巡查坝体、放水和泄洪设施是否存在安全隐患，发现隐患及时处理或报告工程管理责任主体,清理放水设施淤积物，放空坝内蓄水;汛期要做好日常巡查,发现问题及时处理或报告行政责任人,强降雨期间应增加巡查频次，随时关注雨情，密切监视水位变化和淤地坝运行状况，一旦发现汛情、险情第一时间报告行政责任人，紧急情况下可直接发出避险信号，告知受威胁人员紧急撒离，具体职责：

一、汛前日常巡查：每月对坝体、坝基、放水孔、溢洪道等部位进行一次检查，发现损毁或安全隐患及时报行政责任人和技术责任人。

二、汛期巡查：主汛期必须每周对工程进行一次实地巡查，遭遇暴雨或上游有降雨时，应定点（1小时或半小时）、定人长期观察，直至行洪结束。

三、汛后巡查：强降雨过后，对工程重要部位进行一次检查，发现损毁或安全隐患说明出险位置、类型等，及时报行政责任人和技术责任人。

四、主要巡查内容：

1、坝体有无裂缝（缝宽、缝长及缝深）。

2、检查坝体结合部有无散浸、漏水、流土等现象。

3、检查坝体上下坡面有无塌陷以及反滤体渗流是否正常。坝身有无挖坑、取土等人为损坏等现象。

4、检查放水孔是否按照设计要求开启或者闭合，放水工程泄流是否顺畅等。

五、发现隐患时采取的措施：

1、对于发现隐患可能导致重大险情的应及时报行政责任人和技术责任人，说明出险位置、类型等。

2、汛期有洪水汇入时应密切关注水位变化及工程运行情况，第一时间向行政责任人和技术责任人报告水情、汛情;当水位接近或达到校核洪水高程时，立即撤离至安全地点，紧急情况下向影响范围内群众发出临时避险预警信号。

3、预测可能出现溃坝等重大险情时，提请村组或乡镇启动避险预警，必要时，可直接向附近群众发出临时避险预警信号，同时保证自身安全。

六、报汛、报险一般采取电话方式。紧急情况下，可启动预警广播系统，发出预警信号，手机信号和广播系统无法传达的地方采取敲锣打鼓等方式向影响范围内群众发出预警信号。