岁月流金，实干为证；征程万里，初心如磐。

“十四五”收官在即，时光的年轮刻下奋斗足迹；“十五五”谋篇蓄势，新的征程正待扬帆。站在承前启后、继往开来的历史交汇点，一场凝聚共识、擘画蓝图的盛会如期而至。

12月5日，中国共产党石拐区第十四届委员会第九次全体会议胜利召开。全会听取和讨论了区委常委会工作报告，审议通过《中共石拐区委员会关于制定石拐区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》《关于调整中共石拐区第十四届委员会委员的决定》。

“十四五”时期是石拐区建设绿色低碳特色鲜明高质量转型发展先行区实现重大突破的五年，区委团结带领全区各族人民，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面落实党中央决策部署和自治区党委、市委工作要求，砥砺前行、勇毅登攀，先后闯过突破性进展、标志性成果、系统性提升、历史性跨越四大关口，推动各项事业迈上新台阶。

经济硬指标持续攀升，发展底气愈发充足。地区生产总值年均增长9.8%，经济总量成功跨过百亿大关，排名跃升至自治区各旗县区中游；规模以上工业总产值实现翻番，人均GDP位居全国同类城市前列，高质量发展的基础不断夯实。

产业升级蹄疾步稳，转型引擎强劲有力。成功培育形成百亿级风电装备制造产业集群，跻身全市旗帜型产业集群行列；火电厂项目全面开工，储能电站、等静压石墨等一批标志性项目建成投产，战略性新兴产业增加值年均增长近50%，占比稳居自治区前列。

改革创新活力迸发，发展动能加速集聚。各领域改革累计形成成果669项，人口小县改革、国企改革圆满收官；政企“连心桥”机制入选全国工商联创新中国优秀案例，营商环境持续优化。新增科技型中小企业、高新技术企业33家，全社会研发投入强度进入全市中游，创新驱动发展的内生动力不断增强。

民生生态齐头并进，幸福底色愈发鲜明。深耕“魅力喜桂图、宜居生态城”品牌，农村牧区人居环境整治提升五年行动成效显著；高质量完成中央国土绿化试点示范、“三北”等重大生态工程；城乡居民收入保持自治区前列，教育振兴、医疗突破、文旅跨越三大行动落地见效，群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。

民族工作走深走实，团结之花常开长盛。始终把铸牢中华民族共同体意识贯穿各项工作全过程，“六句话的事实和道理”深入人心，成功创建自治区民族团结进步示范区，各民族像石榴籽一样紧紧相拥的生动局面不断巩固。

回望“十四五”，这是传统产业脱胎换骨的五年，是新兴产业破土而出的五年，是文旅融合破圈出彩的五年，更是治理效能破题提质的五年。每一步跨越，都镌刻着实干的印记；每一项成就，都凝聚着奋斗的汗水。

即将开启的“十五五”时期，是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，更是书写中国式现代化石拐转型发展新篇章的关键时期。

迈入新征程，石拐区向何处发力、如何干得更好？

全会精准研判当前“时”与“势”，明确了“十五五”时期的指导思想、战略定位和主要目标，为高质量转型发展提供了清晰指引和实践路径。

在形势研判上，会议指出，十五五”时期石拐区面临诸多战略机遇，依托既有产业基础与资源禀赋，部分领域已形成先发优势，高质量发展前景可期。全区各级要认清形势、奋勇争先，以改革创新思维扬优势、补短板、强弱项，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，全力书写好中国式现代化石拐转型发展新篇章。

在指导思想上，会议明确，“十五五”时期全区经济社会发展要坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯彻落实习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入和服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足各族人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，聚力打造“制造新城、转型样板”，全面建设资源枯竭转型示范区，推动人的全面发展、各族人民共同富裕迈出坚实步伐，确保同全国一道基本实现社会主义现代化。

在战略定位上，会议强调，以“制造新城、转型样板”为定位，聚焦产业主攻方向，以科技创新为引领、以先进制造业为骨干、以绿色低碳为底色，加快科技创新与产业发展深度融合，数字智能与生产制造深度融合，先进制造业与现代服务业深度融合，着力培育新产业、新产品、新业态、新模式，以产业升级牵引生态治理、民生改善、文明素养实现全方位转型，打造北方资源枯竭县级市转型样板，形成绿色低碳特色鲜明的“石拐模式”。

在主要目标上，会议提出了清晰的预期。推进中华民族共同体建设取得新成效，综合实力实现新跃升，科技创新实现新突破，生态文明达到新高度，改革开放取得新成就，城市品质迈上新台阶，民生福祉彰显新气象，文明素养实现新提升，社会治理开创新局面。从产业升级到生态保护，从民生改善到民族团结，一幅宜居宜业、绿色低碳的美好画卷正徐徐展开。

蓝图已经绘就，关键在于落实；目标已经明确，唯有实干笃行。分组讨论环节，与会人员紧扣发展大局、结合岗位实际，谈认识、明方向，讲体会、聚共识，谋举措、提质效，纷纷立下“把全会精神转化为实干动能”的铮铮誓言。

“通过！”12月5日上午，随着一声庄严的宣布，大会表决通过《中共石拐区委员会关于制定石拐区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，现场再次响起经久不息的热烈掌声。这掌声，是共识的凝聚，是信心的彰显，更是奋进的号角。

每一份共识的凝聚，都将化作撬动区域蝶变的强劲动能；每一项部署的落地，都将筑牢推动石拐跨越提升的坚实根基。从历史深处阔步走来的石拐，已然满载“十四五”的丰硕成果，正向着“十五五”的宏伟蓝图奋勇进发。

迈步新征程，全区上下将以“时时放心不下”的责任感、“事事落实到位”的执行力，把宏伟规划细化为施工图、转化为实景画，在中国式现代化的壮阔实践中，共同书写石拐转型发展新篇章。