为贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》(国发〔2024〕3号)《内蒙古自治区关于优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的实施意见》（内政发〔2024〕15号)《包头市提升政务服务行政效能三年行动方案（2024年—2026年）》有关工作部署，深入推动全区政务服务行政效能提质增效，打造“石心实意”政务服务品牌升级版，制定该方案。

一、出台背景

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以铸牢中华民族共同体意识为工作主线，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署及自治区、包头市、石拐区党委、政府工作安排，坚持问题导向与目标导向相结合，坚持以人民为中心的发展思想，从企业和群众视角出发，围绕加快转变政府职能，为民办实事、惠企优服务、“高效办成一件事”,依托全国、全区一体化政务服务平台，健全完善常态化工作机制，打造办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化的“石心实意”政务服务品牌升级版，力争建成审批最简、服务最优、企业群众满意度最高的一流政务服务先行示范区。

二、制定过程

两次征求我区吉忽伦图苏木、五当召镇、产业园区、教育局、公安分局、人社局、医保局、发改委、自然资源局、住建局、农牧局、市场局、卫健委、残联、税务局、供电公司意见，对方案进行进一步修改完善，于2024年5月17日公布实施。

三、主要内容

《行动方案》包括总体要求、工作目标、主要任务、保障措施四个部分。

总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以铸牢中华民族共同体意识为工作主线，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署及自治区、包头市、石拐区党委、政府工作安排，坚持问题导向与目标导向相结合，坚持以人民为中心的发展思想，从企业和群众视角出发，围绕加快转变政府职能，为民办实事、惠企优服务、“高效办成一件事”,依托全国、全区一体化政务服务平台，健全完善常态化工作机制，打造办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化的“石心实意”政务服务品牌升级版，力争建成审批最简、服务最优、企业群众满意度最高的一流政务服务先行示范区。

工作目标：2024年，进一步优化基层政务服务体系，实现基层便民服务站点科学合理设置；加大简政放权力度，实现更多政务服务事项就近办、全区通办；促进线上“一网通办”和线下“一窗通办”协同融合，网上办、掌上办更加好办易办；全面提升政务服务效能水平。

2025年，县乡村三级政务服务行政效能体系全面建成。进一步扩大“高效办成一件事”事项数量，全区100%的行政权力事项实现清单化管理，100%的“应进必进”政务服务事项进驻各级政务服务大厅，100%的“应上尽上”政务服务事项实现“一网通办”,100%的进驻各级政务服务大厅政务服务事项实现“一窗通办”。

2026年，实现企业和个人两个全生命周期重要阶段“高效办成一件事”重点事项落地见效；全区形成“纵向三级联动、横向部门协作”的基层政务服务工作格局。

主要任务：分为六部分，分别为深化政务服务能力基础保障、加强智能化政务服务建设、加强便利化政务服务建设、完善问题堵点解决机制、全面深化政务服务模式创新、全面推动政务服务扩面增效。

组织保障：包括三项工作，一是加强组织领导；二是细化落实举措，三是加强宣传推广，确保进一步优化政务服务提升行政效能三年行动方案取得实效。