一、机关职能

（一）牢牢把握铸牢中华民族共同体意识工作主线，将之贯穿于国内外贸易、国际经济合作、外商投资、口岸管理、招商引资、投资促进、项目落地、服务保障以及自身建设等全过程各方面。

（二）贯彻落实国家、自治区、包头市国内外贸易、国际经济合作、外商投资工作的地方性法规、规章草案和政策措施。研究商务发展趋势，制定发展规划并组织实施。

（三）负责推进流通产业结构调整，指导商贸服务业和社区商业发展，提出促进中小商贸企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。

（四）研究提出促进市场体系建设的措施办法，促进城乡市场发展。指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划，推进商业体系建设工作。加强农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程，推动电子商务进农村工作。

（五）牵头协调整顿和规范市场经济秩序，指导商业信用销售，推动市场诚信公共服务平台建设。按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。负责督促指导商贸服务业、大型商贸（会展）活动场所的安全生产工作。

（六）组织实施全区重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理，建立健全全区生活必需品市场供应应急管理机制。监测分析全区市场运行、商品供求状况。调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导。负责肉类等重要消费品储备管理和市场调控。依法对成品油流通进行监督管理。

（七）拟订全区促进外贸增长方式转变的政策措施，指导全区贸易促进活动和外贸促进体系建设，依法组织国家对外贸易相关商品、技术进出口计划的管理。执行国家对外技术贸易、出口管制以及鼓励技术、成套设备进出口的贸易政策和加工贸易管理办法。推进进出口贸易标准化工作。依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作。按照管理权限负责防扩散等与国家安全相关的进出口许可证管理相关辅助工作。

（八）执行国家服务贸易发展规划并开展相关工作。会同有关部门制定落实国家、自治区和包头市促进服务出口和服务外包发展规划、政策的措施并组织实施，推动服务外包平台建设。负责全区会展业促进与管理工作，管理党政机关境内举办展会活动。

（九）根据授权代表石拐区人民政府同外国进行经贸谈判并签署有关文件，处理国别（地区）地方间经贸关系中的重要事务。联系外国驻华官方商务机构、外商驻包头市代表机构和我国驻外使（领）馆经商处。

（十）贯彻落实我国加入世贸组织的相关政策和法律、法规，并协助商务部、自治区商务厅和包头市商务局开展相关工作。协调指导进出口公平贸易相关工作。参与商务部、自治区商务厅和包头市商务局涉及我区的经贸谈判。

（十一）负责对外经济合作工作，加强与俄罗斯、蒙古国和“一带一路”沿线国家的经贸合作。执行国家对外经济合作政策，依法管理对外承包工程、外派劳务、境外资源合作、对外投资开办企业（金融企业除外）。承担石拐区对外援助工作职责和国家对外援助项目。

（十二）有关职责分工

1.与区市场监督管理局在市场经济秩序、酒类流通等方面的职责分工。

（1）石拐区商务和招商投资促进局负责推进市场诚信公共服务平台建设等市场经济秩序相关工作。负责拟订酒类流通发展规划。

（2）石拐区市场监督管理局负责经营者集中反垄断执法，承担石拐区打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等工作。负责酒类流通监管和酒类食品安全。

2.与区市场监督管理局在药品流通等方面的职责分工。

（1）石拐区商务和招商投资促进局负责组织拟订药品流通领域发展规划。

（2）石拐区市场监督管理局负责配合执行药品流通发展规划，负责药品流通监管。

3.与区发展和改革委员会、区供销合作社联合社在重要消费品储备管理方面的职责分工。

（1）区商务和招商投资促进局负责肉类、蔬菜的储备管理。

（2）区供销合作社联合社负责边销茶储备管理。

（3）区发展和改革委员会负责棉花、食糖、化肥、药品等重要物资的储备管理。

二、所属单位职能（二级单位）

（一）石拐区投资促进中心

1.贯彻落实党中央关于商务、招商引资、投资促进工作的方针政策和决策部署以及自治区党委、包头市委、石拐区委工作要求；

2.指导和管理全区外商投资工作。会同有关部门制定利用外商投资的政策措施和发展规划。依法承担外商投资企业设立、变更等事项有关管理工作。负责外商投资促进相关工作。依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协调解决有关问题；

3.负责统筹推进全区招商引资工作。贯彻执行有关招商引资和投资促进的法律法规、方针政策。研究拟订招商引资和投资促进有关政策措施并组织实施，会同相关部门出台招商引资支撑政策。统筹协调相关部门研究、制定、落实招商引资优惠政策；

4.拟订全区招商引资和投资促进中长期规划，制订年度总体目标和工作计划并组织实施。牵头会同有关部门编制全区投资指南和投资产业指导目录。参与全区产业政策制定；

5.牵头组织、负责承办全区性国内外各类招商引资活动。拓展渠道招引外资外企。负责区级招商引资和投资促进的营销策划、宣传推广和重大招商项目信息发布。统筹利用社会资源、市场资源创新招商项目发现机制；

6.负责招商引资管理、服务工作。根据各园区、属地主导产业现状和特点布局重点项目落地。牵头会同相关部门、园区、属地建立健全全流程服务、全要素保障的项目落地协调服务工作机制。负责重大招商项目落地和跟踪服务，调度招商引资项目手续办理，协调落实水、电、气、土地等生产要素，会同有关部门协调解决投资企业的困难和问题；

7.负责招商引资和投资促进探索创新工作。探索实行产业、科技、资本、人才相互融合的全要素招商。推动建立招商引资专项引导基金。负责联络协调自治区、包头市、石拐区驻外办事机构开展招商引资。对接联络各类科研院所、成果转化机构、商会、协会、中介机构等。组建招商顾问团队助力精准招商。组建项目评估专家智库团队，对重大项目招引落地进行分析研判、咨询评估；

8.研究国内外产业政策。搜集投资信息，分析产业发展趋势，负责有关研究成果的编印。统筹推进招商网络体系建设。负责全区招商信息、联络企业、重要客商等信息库建设；

9.负责指导、调度、督查、考核各相关部门单位招商引资工作，建立健全综合评价考核体系并组织实施；

10.负责全区招商引资和投资促进队伍专业化建设。建立干部队伍培养锻炼、使用考察、考核奖惩制度。负责全区招商引资和投资促进人才专业培训；

11.在履行职责过程中统筹发展和安全，有效防范化解各类风险挑战，实现高质量发展和高水平安全的良性互动；

12.完成区委、区政府交办的其他任务。

三、机构设置

包头市石拐区商务和招商投资促进局是石拐区人民政府工作部门，内设机构：综合协调组、招商投资促进组和商务组。

石拐区投资促进中心（石拐区科协服务中心），是石拐区商务和科技局所属相当于股级规格的公益一类事业单位。

四、工作地址：石拐区喜桂图新区金政大厦A座506室

五、工作时间：周一至周五9:00-12:00，14:00-17:30，法定节假日除外

六、联系电话：0472—8720884

七、负责人：巩天奇