您所在的位置:首页>政务公开>基本信息公开>政府文件>正文
 索 引 号  115435026/2019-04390 信息分类
发文机关 政府办
标    题 石拐区人民政府办公室 关于成立石拐区推进政府职能转变和 “放管服”改革协调小组的通知
文    号 石府办发〔2019〕31号 成文日期 2019-08-05
石拐区人民政府办公室 关于成立石拐区推进政府职能转变和 “放管服”改革协调小组的通知
───
石府办发〔2019〕31号

石府办发〔2019〕31号

 

石拐区人民政府办公室

关于成立石拐区推进政府职能转变和

“放管服”改革协调小组的通知

 

吉忽伦图苏木,五当召镇,各街道办事处,各园区管委会,区委各部门,区直属各机关、企事业单位,各人民团体:

为贯彻落实国家、自治区、包头市关于深入推进“放管服”改革,加快政府职能深刻转变,按照国家、自治区、包头市要求,根据工作需要,经区政府同意,决定成立石拐区推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组(以下简称协调小组)。现就有关事宜通知如下:

一、协调小组组成人员及职责

(一)组成人员

   长:     区委常委、区政府常务副区长

常务副组长:王志刚    区政府副区长

 长:     区政府办公室主任

董树雄   区政务服务局局长

   员:任文强   区委办公室副主任

张喜庆   区政府办公室副主任

     区发展和改革委员会主任

     区教育局局长

张飞雄   区公安分局副局长

白丽梅   区民族事务委员会主任

王旭东   区民政局局长

刘晓明   区司法局局长

    区财政局副局长(主持工作)

赵振寰   区人力资源和社会保障局局长

郝春光   区自然资源局局长

     区住房和城乡建设局局长

郝美柱   区农牧局局长党组书记

刘志强   区商务和科技局局长

汤化雨   区文体旅游广电局局长

     区卫生健康委员会主任

     区退役军人事务局局长

李新明   区应急管理局局长

贺文平   区市场监督管理局局长

孟晓军   区档案局局长

张建春   区医疗保障局局长

宋海军   区信访局局长

     区国有资产监督管理委员会主任

祁永旺   区生态环境分局局长

贾云龙   区税务局局长

    区烟草专卖局局长

(二)主要职责

深入贯彻落实党中央、国务院自治区和包头市党委、政府决策部署,围绕经济高质量发展,加快推进和政府职能深刻转变,统筹研究推进我政府职能转变和放管服”改革重点领域、关键环节改革和重要事项,协调推动解决重点难点问题,指导督促各地区、各部门落实改革措施,在更大范围、更高层次激发市场活力和社会创造力。

协调小组下设精简行政审批组、优化营商环境组、激励创业创新组、深化商事制度改革组、改善社会服务组5个专题组和综合组、法治组、督查组、专家组4个保障组。

二、协调小组各专题组及主要职责

(一)精简行政审批组

 长:张喜庆  政府办公室主任

副组长:    发展和改革委员会副主任

邹雷生  司法局主任科员

范文婷  区不动产登记中心主任

    住房和城乡建设局副局长

    区市场监督管理局主任科员

王文国  政务服务局副局长

负责牵头推进我行政审批制度改革、投资审批制度改革、工程建设项目审批制度改革。在放权方面,协调推进清理和规范各类行政许可等事项,清理精简投资项目审批、工程建设项目审批、核准事项,推行区域评估、联合评审、并联审批等。在监管方面,规范行政审批行为,审核并督促落实取消、下放事项的事中事后监管措施。在服务方面,协调推进行政审批标准化,推进全区一体化在线政务服务平台建设,对接全国一体化在线政务服务平台,推进审批服务便民化,持续开展“减证便民”行动,提高政府服务质量和效率。

(二)优化营商环境组

 长:    区发展和改革委员会主任

副组长:穆雪刚  财政局集中收付中心主任

范文婷  区不动产登记中心主任

姬东英  生态环境局副局长

    住房和城乡建设局副局长

范富江  商务和科技局副局长

    区市场监督管理局主任科员

乔伟建  区国资金融监管中心副主任

负责牵头优化营商环境,打造营商环境先进城。在放权方面,推进全国统一的市场准入负面清单制度,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。扩大外资市场准入,促进民间投资,提升贸易便利化水平。在监管方面,清理规范审批中介服务,全面推行依清单收费,完善收费监管制度,持续清理规范涉企收费。在服务方面,加强产权保护,推动健全知识产权保护体系。加快水(含排水)电气暖、银行等公用事业领域改革,提升服务质量和效率。加强政务诚信建设。建立健全营商环境评价机制。

(三)激励创业创新组

 长:    发展和改革委员会主任

副组长:郑利民  发展和改革委员会副主任

        田锡钢  教育局副局长

范富江  商务和科技局副局长

   财政局集中收付中心主任

张伟海  人力资源和社会保障局副局长

乔伟建  区国资金融监管中心副主任

    区市场监督管理局主任科员

负责牵头推进实施创新驱动发展战略,打造大众创业、万众创新升级版,推进新旧动能接续转换。在放权方面,协调推进科研经费使用和管理方式改革创新,赋予高校、科研院所和科技人员更大自主权,提高创新成果转化效率,激发创业创新活力。在监管方面,对新兴产业量身定制包容审慎监管模式和标准规范,坚守安全和质量底线。在服务方面,协调推动各类主体融通创新,破解创业创新融资难题。改革分配机制,健全保障体系,促进人才合理流动。深化职业资格管理制度改革,加强就业和技能服务,完善对新业态的支持措施。

(四)深化商事制度改革组

 长:贺文平  区市场监督管理局局长

副组长:郑利民  发展和改革委员会副主任

        邹雷生  司法局主任科员

        姬东英  生态环境局副局长

祁晓伟  农牧局副局长

王惠梅  文体旅游广电局文化市场执法大队长

范文婷  区不动产登记中心主任

    税务局副局长

牵头负责深化商事制度改革,加强和完善市场监管,维护公平竞争市场秩序。在放权方面,压缩企业开办时间,全面推开“证照分离”改革,深化“多证合一”改革,推进工业产品生产许可制度改革,推行简易注销改革。在监管方面,健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,推进跨部门联合监管和“互联网+监管”,规范执法行为和自由裁量权。在服务方面,发挥标准的引领和规范作用,强化标准体系,健全认证认可检验检测体系。

(五)改善社会服务组

 长:董树雄  区政务服务局局长

副组长:田锡钢  教育局副局长

张飞雄  区公安分局副局长

梁守仁  民政局副局长

邹雷生  司法局主任科员

张伟海  人力资源和社会保障局副局长

    卫生健康委员会副主任

张建春  医疗保障局局长

    王文国  政务服务局副局长

牵头负责协调推进教育、卫生健康、养老、社保以及社会管理等领域“放管服”改革,为人民群众提供便捷高效、公平可及的公共服务。在放权方面,协调推进放宽服务业市场准入,调动市场力量增加非基本公共服务供给。在监管方面,强化对政府窗口服务的监督,加强公共服务质量监管。在服务方面,简化优化民生事项办理流程和手续,推进养老保险、医疗保险等事项异地联网办理。充分运用“互联网+教育”“互联网+医疗”等模式,增强优质公共服务资源辐射效应。

各专题组的日常工作由组长单位承担。各专题组负责调查研究本领域社会反响大、群众意见集中的问题,协调相关部门对重点难点问题合作攻关,提出改革建议。各专题组的改革建议可请示政府分管领导后,按程序提交协调小组会议审议。

三、协调小组各保障组及主要职责

(一)综合组

政务服务局局长董树雄担任组长。负责协调小组及其办公室的日常工作,加强与包头市政务服务局的沟通协调;负责沟通协调各专题组、保障组工作;组织开展政府职能转变和“放管服”改革重大问题调查研究,向协调小组提出工作建议;收集汇总相关信息资料;联系主管部门组织媒体做好政策宣传解读和舆论引导工作。

(二)法治组

司法局局长刘晓明担任组长。负责对政府职能转变和“放管服”改革措施进行法律审核,及时提出制修订相关地方性法规、政府规章的建议方案,推动相关法规规章“立、改、废、释”工作,及时将成熟的改革经验制度化。

(三)督查组

政府办公主任张喜庆担任组长。负责督促检查政府职能转变和“放管服”改革各项措施贯彻落实情况,核查督办各专题组提出的部门和区改革中存在的问题,以及社会对有关改革反映强烈的问题。

(四)专家组

办副主任任文强担任组长。受协调小组委托,围绕政府职能转变和“放管服”改革开展理论研究,提供政策咨询,对重点改革事项进行第三方评估,客观公正地提出意见、建议。

四、工作要求

(一)协调小组要按照国家、自治区和包头市工作部署,切实发挥好推进政府职能转变和“放管服”改革的统筹指导和督促落实作用。各专题组和保障组要根据职责分工,明确目标任务,制定路线图和时间表,全力抓好本领域改革的统筹,确保各项改革协同配套、整体推进。

(二)直各部门要主动谋划、靠前谋划,自觉扛起改革重任,及早落实本部门改革任务。要在放权上求实效,在监管上求创新,不断优化政务服务,增强广大群众和企业的获得感和幸福感。要主动帮助各地区解决实际困难和问题。部门主要负责同志要切实负起领导责任,亲自抓好部署、协调和落实工作。

(三)各部门要因地制宜,积极探索,主动作为,创造更多管用可行的好经验、好做法。要主动对标先进,相互学习借鉴,更大激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力,推动全区经济社会持续健康发展。

四、其他事项

)协调小组办公室设在政府办公室,办公室主任由办主任郑瑜兼任。

(二)今后,除区领导外,其他成员如有变动政府办公室不再另行发文。

(三)协调小组成立后,原石拐区推进职能转变协调小组自行撤销。

                        石拐区人民政府办公室

2019年7月17日



打印〗〖关闭

网站地图      政府网站标识码1502050043

主办单位:石拐区人民政府      承办单位:石拐区人民政府办公室      中文域名:石拐区人民政府·政务 英文域名:shiguai.gov.cn

蒙公网安备 15020502000102号      ICP备14003038号-1    联系电话:0472-2730826   邮箱:sgqsmdt@163.com

建议您使用IE9+、360极速、Google Chrome,及以上浏览本网站,获得更好用户体验。